28.05.2010
Третье заседание Воронежской областной Думы пятого созыва состоялось 27 мая.
Как сообщает пресс-служба облдумы, среди рассмотренных вопросов - права приемных детей и обязанности приемных родителей. Кроме того, депутаты утвердили список первых двадцати членов областной Общественной палаты и приняли ряд ключевых нормативных актов сразу в нескольких сферах жизни региона.
Законопроект «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О приемной семье в Воронежской области», внесенный губернатором Алексеем Гордеевым, предполагал сразу несколько поправок.
Так, изменяется наименование выплат приемным родителям: если раньше они назывались «оплатой труда», то в уточненном варианте закона они стали «вознаграждением при осуществлении опеки (попечительства)».
Другая поправка призвана защитить права ребенка: теперь деньги на его содержание будут начисляться на его собственный банковский счет. Раньше средства поступали на счета приемных родителей, что создавало почву для злоупотреблений.
Председатель Воронежской областной Думы Владимир Ключников признал, что некоторые нечистоплотные родители действительно позволяли себе вольности в обращении с деньгами, предназначенными на содержание детей. «Теперь родители будут обязаны дважды в год отчитываться - на что тратятся выделяемые государством средства», - подчеркнул он. Кроме того, Владимир Ключников сообщил, что суммы вознаграждений родителям и размер выплат на содержание детей с 1 января 2010 года составляют 5 тысяч рублей.
Сразу два законопроекта, рассмотренных депутатами на заседании, касались информационной 3составляющей в политике Воронежской области. Закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Воронежской области» призван определить основные принципы взаимодействия органов власти и граждан в сфере информации. К таким принципам относятся открытость и доступность информации, достоверность информации, ответственность государственных органов за нарушение права пользователей информации на доступ к информации.
Особенно документ регламентирует порядок размещения информации в сети Интернет. Так, на официальных сайтах государственных органов должна, в частности, содержаться информация о его полномочиях и руководителях, а также установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом к рассмотрению. Другими словами, закон призван упростить получение гражданами интересующих их сведений о властных структурах, а также процедуру заполнения официальных документов.
Другой Закон - «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Воронежской областной Думе, при освещении их деятельности областным государственным телеканалом и областным радиоканалом» - призван обеспечить парламентским партиям одинаковые права в освещении их деятельности на телеканале «Губерния» и радиоканале «Мелодия-Воронеж».
По словам Владимира Ключникова, эти СМИ были выбраны потому, что учредителем «Губернии» является государственное учреждение, а «Мелодия-Воронеж» имеет наибольший охват потенциальной аудитории на территории региона.
Председатель Думы также рассказал, что принятие законов о равенстве политических партий в регионах Российской Федерации находится под особым контролем президента Дмитрия Медведева. Именно поэтому Владимир Ключников просил коллег принять областной закон сразу в двух чтениях. Новые нормы должны вступить в силу с 1 января 2011 года.
Особое внимание депутатов привлек также законопроект «Об организации транспортного обслуживания населения Воронежской области».
Он уточняет полномочия областного департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций, а также предполагает создание регионального реестра маршрутов регулярных перевозок - он позволит вести учет регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении. Кроме того, с принятием закона утратят силу положения пяти различных областных законов, которыми ранее регулировался порядок пассажирских перевозок.
Во время обсуждения законопроекта Владимир Ключников обратил внимание представителей областного правительства на проблему заключения договоров с перевозчиками. По данным председателя Думы такие соглашения заключаются сроком на один год, что невыгодно предпринимателям, которые не имеют возможности планировать свою деятельность на более длительный срок и поэтому не заинтересованы в модернизации автобусного парка.
Владимир Ключников предложил заключать договора на обслуживание маршрутов на пять лет. Еще одна инициатива председателя Думы – создание специальных полос для движения общественного транспорта на улицах областного центра. По мнению Владимира Ключникова, такой шаг поможет решить проблему пробок.
Последним по счету, но не по значению, вопросом повестки дня стало утверждение списка первых двадцати членов Общественной палаты Воронежской области.
В него вошли представители общественности (например, заместитель председателя областного отделения «Российского детского фонда» Валентина Гороховская и председатель Общественной палаты Нововоронежа Инна Кудряшова), бизнес-сообщества (в частности, руководитель Центрально-Черноземного банка Сбербанка РФ Александр Соловьев и президент регионального отделения Союза работодателей РСПП Александр Андреев), науки и образования (профессор ВГУ Владимир Эйтингон, Заслуженный учитель РФ Борис Капанадзе), искусства (основатель и художественный руководитель Воронежского Камерного театра Михаил Бычков), церкви (архимандрит Андрей Тарасов, секретарь Воронежской и Борисоглебской епархии), а также экс губернатор Воронежской области Иван Шабанов и экс руководитель региональной Контрольно-счетной палаты Анатолий Дубиков.
Данный список был сформирован совместной группой из 20 человек – по 10 представителей облдумы и облаправительства. На втором этапе формирования Общественной палаты уже утвержденные ее члены сами сформируют еще один список из 20 фамилий, еще 20 человек совместно выдвинут первые две трети участников палаты.