В коридорах власти. Чиновник и очередь

30 марта под председательством заместителя полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Сергея Самойлова состоялось заседание региональной Коллегии федеральных органов исполнительной власти в Воронежской области.

Главной темой стало обсуждение работы «электронного правительства», деятельности многофункциональных центров (МФЦ) и формирование в Воронежской области информационного общества.

Участниками совещания стали губернатор Алексей Гордеев, главный федеральный инспектор в Воронежской области Сергей Чабан, спикеры городской и областной Дум Александр Шипулин и Владимир Ключников, мэр Воронежа Сергей Колиух, руководители областных ГУВД, прокуратуры и ряда других ведомств.

Столь широкий состав участников подчеркнул важность затронутой темы.

По словам Сергея Самойлова, необходимость перехода к электронному документообороту давно назрела, и тянуть больше нельзя. Российский бюрократизм привел к тому, что очереди в присутственные места кажутся бесконечными, изрядно осложняя жизнь стоящих в них воронежцев. Единственный выход – перейти к принципу «одного окна»: гражданин сдает все необходимые документы одним пакетом, а затем ждет, когда его вызовут для получения результата. Таким образом, решается вечная проблема очередей.

Особенно радует то, что Воронежская область находится в числе лидеров среди российских регионов по реализации программы электронного документооборота. Немалая заслуга в этом принадлежит губернатору Алексею Гордееву, отметил московский гость.

Но пока же, по словам Сергея Самойлова, остается много нерешенных вопросов. Дело в том, что, по старой бюрократической привычке, в ведомствах, кроме общефедеральных законов, в ходу и должностные инструкции, нередко противоречащие друг другу. И, как невесело пошутил Самойлов, если чиновник не исполнит федеральный закон, скорее всего, его не накажут, но если он нарушит служебную инструкцию, санкции будут вплоть до увольнения.

Другая проблема – платность услуг. По замыслу разработчиков программы, все услуги должны быть полностью бесплатными. Но реализация программы требует средств, и немалых, так что, возможно, часть затрат ляжет на плечи людей.

Остается открытым и вопрос безопасности доступа к электронным документам.

Кстати, перед совещанием Сергей Самойлов в сопровождении губернатора посетил Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, который недавно начал действовать в Воронеже на улице Электросигнальной.

Как заявил Самойлов, по оснащению, по готовности, а также по подбору специалистов такого многофункционального центра, как в Воронеже, нигде в Центральной России пока нет. «Каждое ведомство привыкло работать изолированно, а здесь и сейчас вырабатывается алгоритм, как сделать так, чтобы гражданин только два раза приходил в этот центр – обратиться за услугой и получить эту услугу, - отметил заместитель полномочного представителя Президента РФ.

По итогам заседания принято решение расширить участие органов исполнительной власти в работе многофункциональных центров, а также рекомендовать территориальным подразделениям федеральных ведомств, оказывающим государственные услуги малому и среднему бизнесу Воронежской области, в том числе на базе МФЦ, завершить разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг.

Автор: Роман Герусов.

Источник: «Коммуна», № 46 (25477), 01.04.10г.