14.12.2010
Комитет по образованию и молодежной политике Воронежской областной Думы на очередном заседании 13 декабря рекомендовал региональному парламенту принять законопроект «О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Воронежской области» во втором чтении с поправками, приводящими его в соответствие с федеральным законодательством.
Об этом сообщает
пресс-служба Воронежской областной Думы.
Положения законопроекта, принятого в первом чтении осенью и предусматривающего ограничения на распространение продукции, способной нанести вред здоровью и нравственному и физическому развитию ребенка, вызвали серьезную дискуссию.
В середине ноября Федеральная антимонопольная служба направила в Воронежскую областную Думу письмо с критикой отдельных норм проекта. По мнению антимонопольщиков, указанные в статьях 2 и 3 информационные материалы, содержащие «сведения об алкогольной продукции, табачных изделиях, а также их производителях, направленные на формирование у несовершеннолетних представления о безвредности данной продукции, а также возбуждение у несовершеннолетних желания употреблять данную продукцию», могут быть отнесены к рекламе, а ее регулирование осуществляется только федеральным законодательством.
Таким образом, считают в ФАС, региональные парламенты не имеют право принимать нормативные акты, регламентирующие размещение и распространение рекламных материалов (например, статья 3 данного законопроекта запрещала размещение указанных материалов вне специализированных печатных изданий, а также за пределами организаций, осуществляющих производство или продажу алкогольной и табачной продукции).
С просьбой пересмотреть отдельные положения закона обратился в Думу и заместитель прокурора Воронежской области Александр Семенов. Его доводы в целом совпадают с позицией антимонопольщиков.
По словам председателя Комитета по образованию и молодежной политике Воронежской областной Думы Евгения Чертова, инициировавшего поправки, убирающие спорные нормы из законопроекта, указанные статьи допускали разные трактовки, однако аргументы ФАС и прокуратуры оказались достаточно весомыми, чтобы изменить текст будущего закона.
Заместитель председателя Комитета Александр Кучеренко выразил надежду, что поправки не исказят сути законопроекта, призванного оградить молодое поколение от негативных явлений.